计划计划

jinnianhui金年会2023年法治建设事情要点

宣布日期：2023-05-12 00:00:00 浏览次数：2617

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入实施“十四五”计划承上启下之年，是推进集团高质量生长的要害之年，做好2023年法治建设事情意义重大。凭据《安徽省煤田地质局2023年法治建设事情要点》，结合集团事情实际，制定本事情要点。

一、指导思想

坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，进一步贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实中央全面依法治国是情集会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凭据省第十一次党代会和省委十一届四次全会的安排，坚持稳中求进事情总基调，围绕集团党委中心事情，坚持依法治理、依法经营、依法治理配合推进，坚持法治体系、法治能力、法治文化一体建设，不绝完善集团依法治理事情机制，明确职责任务，增强催促检查，在法治轨道上全面连续助推集团高质量生长。

二、事情目标

集团依法治理能力进一步增强，依法经营水平显著提升，依规则范治理能力不绝强化，防备重大危害能力不绝增强，全员法治意识素质明显提高，法治气氛越发浓厚，依法治理、依法经营、依法治理能力抵达同行业先进水平，努力成为依法治理完善、经营正当、治理规范、守法诚信的现代化企业。

三、主要事情

（一）增强党对法治建设的集中统一领导，推动省委法治建设决策安排落地落实

1.连续深化习近平法治思想学习宣传贯彻落实。将习近平总书记法治思想作为集团党委理论学习中心组必训内容，作为党员、干部培训重要内容。组织学习《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《习近平总书记在全国依法治国集会上的重要讲话》等学习内容。通过集中学习、讲座、报告会、培训班等形式全面准确深入解读习近平法治思想的时代配景、历史孝敬、理论特色、实践要求。领导班子带动讲法治课、举步伐律讲座，发挥领导干部示范带举措用，把习近平法治思想贯彻落实到集团各项事情全历程和各方面，不绝推动法治事情理念、机制和要领立异，扎实做好法治建设各项事情。

2.召开集团全面依法治理事情集会。集团党委按期听取全面依法治理事情汇报，全年不少于1次，听取正当性审查汇报全年不少于1次。全面贯彻落实省委全面依法治省事情集会安排安排，实时研究解决集团法治建设有关重大问题，总结前期事情，安排安排下一步全面依法治理事情任务。

3.将法治建设与事业生长同谋划、同安排、同推进。制定《2023年法治建设事情要点》《2023年法治宣布道育事情要点和普法责任清单》《2023年平安建设（综治事情）事情要点》《2023年宁静生产应急治理事情要点》和《2023年信访稳定事情要点》，凭据事情要点全面积极实施和检查监督法治建设事情，确保法治建设事情安排落地生根。

4.认真贯彻落实《党政主要卖力人履行推进法治建设第一责任人职责划定》。不绝提高领导干部运用法治思维和法治方法深化革新、推动生长、化解矛盾、维护稳定、应对危害的能力，做到法治建设重要事情由党政主要卖力人亲自安排、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将履行推进法治建设纳入党政主要卖力人述职内容，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。推进领导干部学法制度化、常态化，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质，大力增进领导干部依法治理能力和水平与实现高质量生长的使命相匹配。

（二）全面推进依法治理、依法经营、依法治理，防备执法危害

5.严格依法决策运行机制。严格执行集团“三重一大”决策制度，落实职工加入、专家论证、危害评估、执法审核、集体决策等程序要求，切实防备执法危害，确保依法、科学、民主决策。

6.逐步完善依法治理体系。逐步构建内部合规治理体系，建立有效事情机制、健全规章制度实施机制，强化制度执行力，通过增强制度宣贯培训、纳入业务流程、明确岗位守则等方法，确保各项制度获得有效执行。强化制度落实监督机制，法务、审计、纪检和相关业务部分按期对制度落实情况进行监督检查，对违法违规行为、怠政懒政行为严格催促整改、开展责任追究问责。做到依法治理体系进一步完善, 依法经营制度体系和治理机制进一步健全。

7.规范市场开发和条约评审。建立市场开发竞争和危害评估机制，防备投标危害，认真开展投标评审、条约评审、项目后评价制度，每月召开市场开发事情集会，统筹研究重大问题，提出解决计划。切实防备市场开发、条约、项目实施历程中可能保存的执法危害。

8.防备国有资产流失危害。规范应收账款日常治理事情，增强对应收账款的剖析与通报，加大对恒久债权的清理力度，须要时可接纳执法手段进行清欠。增强投资危害治理，强化投资决策前的可行性研究、专家论证、危害评估，加大投资实施中的管控力度，发挥法务人员在投资中的作用，避免投资危害，避免国有资产流失，确保国有资产保值增值。

9.依规则范重点领域、要害环节治理。增强对投资融资、企业改制、对外担保、产权流转、物资采购、招标投标、工程分包、大额资金支付等重点领域、要害环节的监督治理。通过信息化手段，确保流程规范、果真透明、依法依规，坚决杜绝暗箱操作。高度重视对内部审批、执行等环节的治理，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集和工程项目的部分、岗位的监督，实现分事行权、分岗设权、分级授权，按期轮岗、强化内部流程控制，避免权力滥用。

10.健全执法照料制度。在重大决策、重要条约签署、重大资产处理、重大事项正当性审查等历程中，充分发挥执法照料在事前咨询、事中审查论证和事后调解中的作用，有效防备生产经营中的执法危害。

11.增强规范性文件制定事情。完善规范性文件制定程序，有计划、高质量地制定规范性文件。完善正当合规性审查制度，增强对各项制度的正当性审查，确保各项制度依法合规，并凭据事情需要、审计整改等要求修改完善其他治理制度。落实规范性文件报送备案制度，按期开展规范性文件清理并对文件执行情况进行评价，提高制度的正当性、系统性、可操作性，实时梗塞制度漏洞，形成制度体系完整闭环。

12.提升法治治理水平。建立执法危害防备机制，加速增进执法治理与经营治理的深度融合，将执法审核嵌入治理流程，使执法审核成为经营治理的必经环节，并不绝提高审核质量，把学法用法融合集团各项事情中。全年集团至少举办1次法治建设培训，业务部分担负着相关规则的普法、学法、守法、用法的责任，开展相关执规律则培训学习，学习理解相关执规律则焦点内容，精通业务规模内相关执规律则，用相关执规律则规范各项事情，不绝提高干部职工法治意识素质，不绝提高依法治理水平。

（三）深入开展普法宣传，着力增强集团法治文化建设

13.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。实时跟进学习习近平总书记关于依法治国的最新重要论述，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动事情。通过党委理论学习中心组集体学习、报告会、法治讲座、研讨会、专题研讨等形式，做到全面系统学、经常重复学、联系实际学，不绝增强集团宽大干部职工的法治意识、法治素养。

14.深入宣传中国特色社会主义执法体系。坚持把宣传以宪法为焦点的中国特色社会主义执法体系作为法治宣布道育的基本任务，大力开展民法典学习宣传运动，做好行业相关执规律则的重点培训事情，全年举办的法治专题讲座不少于1次。

15.增强重点普法工具法治宣布道育。坚持抓住“要害少数”，着力提升领导干部法治意识，增强推进依法治理的思想自觉、政治自觉和行动自觉，要将国家执规律则和党内规则知识学习作为党委会、党委理论学习中心组学习和领导干部述职的重要内容，党委中心组每年专题学法不少于2次。

16.推动普法责任制落实。建立普法事情责任清单，进一步明确普法具体责任，进一步细化责任分工，确保法治宣布道育和依法治理事情各项任务落实落地。党政主要卖力人要切实履行法治建设第一责任人的职责，做到“四个亲自”，带动尊法学法守法用法，切实增强运用法治思维和法治方法解决单位革新生长稳定等重大问题的能力和水平。

17.推进法治文化与法治实践相结合。把法治宣布道育事情与下层党的建设、群团组织建设有机结合，与工程项目文化建设、宁静文化建设、廉洁文化建设有机结合。紧跟移动互联网时代特点，重点增强单位门户网站、微信民众号、微博等新媒体平台和电子显示屏等宣传载体在普法中的应用，积极建设法治文化阵地。

18.组织主题法治宣传运动�；骄置嫦蛏缁岬姆ㄖ挝幕喙亟ㄉ琛⒎ㄖ挝幕髌沸硕鞫Ю椭醒搿⑹∥卮缶霾甙才牛孟允乱导绦�。

四、包管步伐

（一）增强领导。增强组织领导，主要领导要亲自过问安排，分担领导要抓好统筹协调，各公司、各部分卖力人要具体抓好落实。要明确事情目标、立异事情举措、落实事情责任，确保法治事情落到实处。要确保法治建设事情中所需经费包管。

（二）突出重点。增强对重点普法工具的法治宣布道育，增强政策规则和执法知识的学习，突出贯彻落实《宪法》《民法典》《公司法》《招投标法》《政府采购法》《劳动法》《宁静生产法》《国有资产治理法》《预算法》《保密法》等执法，重点是推进依法治理、依法经营、依法治理，防备经营历程中的种种执法危害。

（三）强化考核。将全面依法治理事情落实情况纳入集团综合考核，与年终绩效奖励进行挂钩，把依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。增强对集团各公司全面依法治理事情的督查与指导，催促集团宽大干部学法用法、依法治理、依法经营。

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