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中华人民共和国食品宁静法（一）

宣布日期：2018-07-06 00:00:00 浏览次数：5693

中华人民共和国主席令

第二十一号

《中华人民共和国食品宁静法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次集会于2015年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国食品宁静法》宣布，自2015年10月1日起施行。

中华人民共和国主席习近平

2015年4月24日

《中华人民共和国食品宁静法》

（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次集会通过 2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次集会修订）

第一章总则

第一条为了包管食品宁静，包管民众身体健康和生命宁静，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内从事下列运动，应当遵守本法：

（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮效劳（以下称食品经营）；

（二）食品添加剂的生产经营；

（三）用于食品的包装质料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；

（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；

（五）食品的贮存和运输；

（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的宁静治理。

供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量宁静治理，遵守《中华人民共和国农产品质量宁静法》的划定。可是，食用农产品的市场销售、有关质量宁静标准的制定、有关宁静信息的宣布和本法对农业投入品作出划定的，应当遵守本法的划定。

第三条食品宁静事情实行预防为主、危害治理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督治理制度。

第四条食品生产经营者对其生产经营食品的宁静卖力。

食品生产经营者应当依照执法、规则和食品宁静标准从事生产经营运动，包管食品宁静，诚信自律，对社会和民众卖力，接受社会监督，担负社会责任。

第五条国务院设立食品宁静委员会，其职责由国务院划定。

国务院食品药品监督治理部分依照本法和国务院划定的职责，对食品生产经营运动实施监督治理。

国务院卫生行政部分依照本法和国务院划定的职责，组织开展食品宁静危害监测和危害评估，会同国务院食品药品监督治理部分制定并宣布食品宁静国家标准。

国务院其他有关部分依照本法和国务院划定的职责，担负有关食品宁静事情。

第六条县级以上地方人民政府对本行政区域的食品宁静监督治理事情卖力，统一领导、组织、协调本行政区域的食品宁静监督治理事情以及食品宁静突发事件应对事情，建立健全食品宁静全程监督治理事情机制和信息共享机制。

县级以上地方人民政府依照本法和国务院的划定，确定本级食品药品监督治理、卫生行政部分和其他有关部分的职责。有关部分在各自职责规模内卖力本行政区域的食品宁静监督治理事情。

县级人民政府食品药品监督治理部分可以在乡镇或者特定区域设立派出机构。

第七条县级以上地方人民政府实行食品宁静监督治理责任制。上级人民政府卖力对下一级人民政府的食品宁静监督治理事情进行评议、考核。县级以上地方人民政府卖力对本级食品药品监督治理部分和其他有关部分的食品宁静监督治理事情进行评议、考核。

第八条县级以上人民政府应当将食品宁静事情纳入本级国民经济和社会生长计划，将食品宁静事情经费列入本级政府财务预算，增强食品宁静监督治理能力建设，为食品宁静事情提供包管。

县级以上人民政府食品药品监督治理部分和其他有关部分应当增强相同、密切配合，凭据各自职责分工，依法行使职权，担卖力任。

第九条食品行业协会应当增强行业自律，凭据章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品宁静信息、技术等效劳，引导和催促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品宁静知识。

消费者协会和其他消费者组织对违反本规则定，损害消费者正当权益的行为，依法进行社会监督。

第十条各级人民政府应当增强食品宁静的宣布道育，普及食品宁静知识，勉励社会组织、下层群众性自治组织、食品生产经营者开展食品宁静执法、规则以及食品宁静标准和知识的普及事情，提倡健康的饮食方法，增强消费者食品宁静意识和自我�；つ芰�。

新闻媒体应当开展食品宁静执法、规则以及食品宁静标准和知识的公益宣传，并对食品宁静违法行为进行舆论监督。有关食品宁静的宣传报道应认真实、公正。

第十一条国家勉励和支持开展与食品宁静有关的基础研究、应用研究，勉励和支持食品生产经营者为提高食品宁静水平接纳先进技术和先进治理规范。

国家对农药的使用实行严格的治理制度，加速淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，勉励使用高效低毒低残留农药。

第十二条任何组织或者个人有权举报食品宁静违法行为，依法向有关部分了解食品宁静信息，对食品宁静监督治理事情提出意见和建议。

第十三条对在食品宁静事情中做出突出孝敬的单位和个人，凭据国家有关划定给予表扬、奖励。

第二章食品宁静危害监测和评估

第十四条国家建立食品宁静危害监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。

国务院卫生行政部分会同国务院食品药品监督治理、质量监督等部分，制定、实施国家食品宁静危害监测计划。

国务院食品药品监督治理部分和其他有关部分获知有关食品宁静危害信息后，应当立即核实并向国务院卫生行政部分通报。对有关部分通报的食品宁静危害信息以及医疗机构报告的食源性疾病等有关疾病信息，国务院卫生行政部分应当会同国务院有关部分剖析研究，认为须要的，实时调解国家食品宁静危害监测计划。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部分会同同级食品药品监督治理、质量监督等部分，凭据国家食品宁静危害监测计划，结合本行政区域的具体情况，制定、调解本行政区域的食品宁静危害监测计划，报国务院卫生行政部分备案并实施。

第十五条担负食品宁静危害监测事情的技术机构应当凭据食品宁静危害监测计划和监测计划开展监测事情，包管监测数据真实、准确，并凭据食品宁静危害监测计划和监测计划的要求报送监测数据和剖析结果。

食品宁静危害监测事情人员有权进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场合收罗样品、收集相关数据。收罗样品应当凭据市场价格支付用度。

第十六条食品宁静危害监测结果标明可能保存食品宁静隐患的，县级以上人民政府卫生行政部分应当实时将相关信息通报同级食品药品监督治理等部分，并报告本级人民政府和上级人民政府卫生行政部分。食品药品监督治理等部分应当组织开展进一程序查。

第十七条国家建立食品宁静危害评估制度，运用科学要领，凭据食品宁静危害监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行危害评估。

国务院卫生行政部分卖力组织食品宁静危害评估事情，建立由医学、农业、食品、营养、生物、情况等方面的专家组成的食品宁静危害评估专家委员会进行食品宁静危害评估。食品宁静危害评估结果由国务院卫生行政部分宣布。

对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的宁静性评估，应当有食品宁静危害评估专家委员会的专家加入。

食品宁静危害评估不得向生产经营者收取用度，收罗样品应当凭据市场价格支付用度。

第十八条有下列情形之一的，应当进行食品宁静危害评估：

（一）通过食品宁静危害监测或者接到举报发明食品、食品添加剂、食品相关产品可能保存宁静隐患的；

（二）为制定或者修订食品宁静国家标准提供科学依据需要进行危害评估的；

（三）为确定监督治理的重点领域、重点品种需要进行危害评估的；

（四）发明新的可能危害食品宁静因素的；

（五）需要判断某一因素是否组成食品宁静隐患的；

（六）国务院卫生行政部分认为需要进行危害评估的其他情形。

第十九条国务院食品药品监督治理、质量监督、农业行政等部分在监督治理事情中发明需要进行食品宁静危害评估的，应当向国务院卫生行政部分提出食品宁静危害评估的建议，并提供危害来源、相关检验数据和结论等信息、资料。属于本法第十八条划定情形的，国务院卫生行政部分应当实时进行食品宁静危害评估，并向国务院有关部分通报评估结果。

第二十条省级以上人民政府卫生行政、农业行政部分应当实时相互通报食品、食用农产品宁静危害监测信息。

国务院卫生行政、农业行政部分应当实时相互通报食品、食用农产品宁静危害评估结果等信息。

第二十一条食品宁静危害评估结果是制定、修订食品宁静标准和实施食品宁静监督治理的科学依据。

经食品宁静危害评估，得出食品、食品添加剂、食品相关产品不宁静结论的，国务院食品药品监督治理、质量监督等部分应当依据各自职责立即向社会通告，见告消费者停止食用或者使用，并接纳相应步伐，确保该食品、食品添加剂、食品相关产品停止生产经营；需要制定、修订相关食品宁静国家标准的，国务院卫生行政部分应当会同国务院食品药品监督治理部分立即制定、修订。

第二十二条国务院食品药品监督治理部分应当会同国务院有关部分，凭据食品宁静危害评估结果、食品宁静监督治理信息，对食品宁静状况进行综合剖析。对经综合剖析标明可能具有较高水平宁静危害的食品，国务院食品药品监督治理部分应当实时提出食品宁静危害警示，并向社会宣布。

第二十三条县级以上人民政府食品药品监督治理部分和其他有关部分、食品宁静危害评估专家委员会及其技术机构，应当凭据科学、客观、实时、果真的原则，组织食品生产经营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会以及新闻媒体等，就食品宁静危害评估信息和食品宁静监督治理信息进行交流相同。

第三章食品宁静标准

第二十四条制定食品宁静标准，应当以包管民众身体健康为宗旨，做到科学合理、宁静可靠。

第二十五条食品宁静标准是强制执行的标准。除食品宁静标准外，不得制定其他食品强制性标准。

第二十六条食品宁静标准应当包括下列内容：

（一）食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量划定；

（二）食品添加剂的品种、使用规模、用量；

（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养身分要求；

（四）对与卫生、营养等食品宁静要求有关的标签、标记、说明书的要求；

（五）食品生产经营历程的卫生要求；

（六）与食品宁静有关的质量要求；

（七）与食品宁静有关的食品检验要领与规程；

（八）其他需要制定为食品宁静标准的内容。

第二十七条食品宁静国家标准由国务院卫生行政部分会同国务院食品药品监督治理部分制定、宣布，国务院标准化行政部分提供国家标准编号。

食品中农药残留、兽药残留的限量划定及其检验要领与规程由国务院卫生行政部分、国务院农业行政部分会同国务院食品药品监督治理部分制定。

屠宰畜、禽的检验规程由国务院农业行政部分会同国务院卫生行政部分制定。

第二十八条制定食品宁静国家标准，应当依据食品宁静危害评估结果并充分考虑食用农产品宁静危害评估结果，参照相关的国际标准和国际食品宁静危害评估结果，并将食品宁静国家标准草案向社会宣布，广泛听取食品生产经营者、消费者、有关部分等方面的意见。

食品宁静国家标准应当经国务院卫生行政部分组织的食品宁静国家标准审评委员会审查通过。食品宁静国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养、生物、情况等方面的专家以及国务院有关部分、食品行业协会、消费者协会的代表组成，对食品宁静国家标准草案的科学性和实用性等进行审查。

第二十九条对地方特色食品，没有食品宁静国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部分可以制定并宣布食品宁静地方标准，报国务院卫生行政部分备案。食品宁静国家标准制定后，该地方标准即行废止。

第三十条国家勉励食品生产企业制定严于食品宁静国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部分备案。

第三十一条省级以上人民政府卫生行政部分应当在其网站上宣布制定和备案的食品宁静国家标准、地方标准和企业标准，供民众免费查阅、下载。

对食品宁静标准执行历程中的问题，县级以上人民政府卫生行政部分应当会同有关部分实时给予指导、解答。

第三十二条省级以上人民政府卫生行政部分应当会同同级食品药品监督治理、质量监督、农业行政等部分，划分对食品宁静国家标准和地方标准的执行情况进行跟踪评价，并凭据评价结果实时修订食品宁静标准。

省级以上人民政府食品药品监督治理、质量监督、农业行政等部分应当对食品宁静标准执行中保存的问题进行收集、汇总，并实时向同级卫生行政部分通报。

食品生产经营者、食品行业协会发明食品宁静标准在执行中保存问题的，应当立即向卫生行政部分报告。

第四章食品生产经营

第一节一般划定

第三十三条食品生产经营应当切合食品宁静标准，并切合下列要求：

（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场合，坚持该场合情况整洁，并与有毒、有害场合以及其他污染源坚持划定的距离；

（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、易服、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和放弃物的设备或者设施；

（三）有专职或者兼职的食品宁静专业技术人员、食品宁静治理人员和包管食品宁静的规章制度；

（四）具有合理的设备结构和工艺流程，避免待加工食品与直接入口食品、原料与制品交叉污染，制止食品接触有毒物、不洁物；

（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，坚持清洁；

（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当宁静、无害，坚持清洁，避免食品污染，并切合包管食品宁静所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输；

（七）直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装质料、餐具、饮具和容器；

（八）食品生产经营人员应当坚持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，衣着清洁的事情衣、帽等；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备；

（九）用水应当切合国家划定的生活饮用水卫生标准；

（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体宁静、无害；

（十一）执法、规则划定的其他要求。

非食品生产经营者从事食品贮存、运输和装卸的，应当切合前款第六项的划定。

第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：

（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用接纳食品作为原料生产的食品；

（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量凌驾食品宁静标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；

（三）用凌驾保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；

（四）超规模、超限量使用食品添加剂的食品；

（五）营养身分不切合食品宁静标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

（六）糜烂变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（八）未按划定进行检疫或者检疫缺乏格的肉类，或者未经检验或者检验缺乏格的肉类制品；

（九）被包装质料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；

（十）标注虚假生产日期、保质期或者凌驾保质期的食品、食品添加剂；

（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂；

（十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；

（十三）其他不切合执法、规则或者食品宁静标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。

第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮效劳，应当依法取得许可。可是，销售食用农产品，不需要取得许可。

县级以上地方人民政府食品药品监督治理部分应当依照《中华人民共和国行政许可法》的划定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项划定要求的相关资料，须要时对申请人的生产经营场合进行现场核查；对切合划定条件的，准予许可；对不切合划定条件的，不予许可并书面说明理由。

第三十六条食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营运动，应当切合本规则定的与其生产经营规模、条件相适应的食品宁静要求，包管所生产经营的食品卫生、无毒、无害，食品药品监督治理部分应当对其增强监督治理。

县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理，增强效劳和统一计划，改善其生产经营情况，勉励和支持其革新生产经营条件，进入集中交易市场、店肆等牢固场合经营，或者在指定的临时经营区域、时段经营。

食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体治理步伐由省、自治区、直辖市制定。

第三十七条利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部分提交相关产品的宁静性评估质料。国务院卫生行政部分应当自收到申请之日起六十日内组织审查；对切合食品宁静要求的，准予许可并宣布；对不切合食品宁静要求的，不予许可并书面说明理由。

第三十八条生产经营的食品中不得添加药品，可是可以添加凭据古板既是食品又是中药材的物质。凭据古板既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部分会同国务院食品药品监督治理部分制定、宣布。

第三十九条国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场合、生产设备或者设施、专业技术人员和治理制度，并依照本法第三十五条第二款划定的程序，取得食品添加剂生产许可。

生产食品添加剂应当切合执法、规则和食品宁静国家标准。

第四十条食品添加剂应当在技术上确有须要且经过危害评估证明宁静可靠，方可列入允许使用的规模；有关食品宁静国家标准应当凭据技术须要性和食品宁静危害评估结果实时修订。

食品生产经营者应当凭据食品宁静国家标准使用食品添加剂。

第四十一条生产食品相关产品应当切合执法、规则和食品宁静国家标准。对直接接触食品的包装质料等具有较高危害的食品相关产品，凭据国家有关工业产品生产许可证治理的划定实施生产许可。质量监督部分应当增强对食品相关产品生产运动的监督治理。

第四十二条国家建立食品宁静全程追溯制度。

食品生产经营者应当依照本法的划定，建立食品宁静追溯体系，包管食品可追溯。国家勉励食品生产经营者接纳信息化手段收罗、留存生产经营信息，建立食品宁静追溯体系。

国务院食品药品监督治理部分会同国务院农业行政等有关部分建立食品宁静全程追溯协作机制。

第四十三条地方各级人民政府应当接纳步伐勉励食品规�；土⑴渌�。

国家勉励食品生产经营企业加入食品宁静责任包管。

第二节生产经营历程控制

第四十四条食品生产经营企业应当建立健全食品宁静治理制度，对职工进行食品宁静知识培训，增强食品检验事情，依法从事生产经营运动。

食品生产经营企业的主要卖力人应当落实企业食品宁静治理制度，对本企业的食品宁静事情全面卖力。

食品生产经营企业应当配备食品宁静治理人员，增强对其培训和考核。经考核不具备食品宁静治理能力的，不得上岗。食品药品监督治理部分应当对企业食品宁静治理人员随机进行监督抽覆按核并宣布考核情况。监督抽覆按核不得收取用度。

第四十五条食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康治理制度�；加泄裨何郎姓糠只ǖ挠邪称纺布膊〉娜嗽�，不得从事接触直接入口食品的事情。

从事接触直接入口食品事情的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗事情。

第四十六条食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求，包管所生产的食品切合食品宁静标准：

（一）原料采购、原料验收、投料等原料控制；

（二）生产工序、设备、贮存、包装等生产要害环节控制；

（三）原料检验、半制品检验、制品出厂检验等检验控制；

（四）运输和交付控制。

第四十七条食品生产经营者应当建立食品宁静自查制度，按期对食品宁静状况进行检查评价。生产经营条件爆发变革，不再切合食品宁静要求的，食品生产经营者应当立即接纳整改步伐；有爆发食品宁静事故潜在危害的，应当立即停止食品生产经营运动，并向所在地县级人民政府食品药品监督治理部分报告。

第四十八条国家勉励食品生产经营企业切合良好生产规范要求，实施危害剖析与要害控制点体系，提高食品宁静治理水平。

对通过良好生产规范、危害剖析与要害控制点体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法实施跟踪视察；对不再切合认证要求的企业，应当依法取消认证，实时向县级以上人民政府食品药品监督治理部分通报，并向社会宣布。认证机构实施跟踪视察不得收取用度。

第四十九条食用农产品生产者应当凭据食品宁静标准和国家有关划定使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品使用宁静间隔期或者休药期的划定，不得使用国家明令禁止的农业投入品。禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家划定的农作物。

食用农产品的生产企业和农民专业相助经济组织应当建立农业投入品使用纪录制度。

县级以上人民政府农业行政部分应当增强对农业投入品使用的监督治理和指导，建立健全农业投入品宁静使用制度。

第五十条食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当检验供货者的许可证和产品及格证明；对无法提供及格证明的食品原料，应当凭据食品宁静标准进行检验；不得采购或者使用不切合食品宁静标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。

食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货检验纪录制度，如实纪录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地点、联系方法等内容，并生存相关凭证。纪录和凭证生存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，生存期限不得少于二年。

第五十一条食品生产企业应当建立食品出厂检验纪录制度，检验出厂食品的检验及格证和宁静状况，如实纪录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验及格证号、销售日期以及购货者名称、地点、联系方法等内容，并生存相关凭证。纪录和凭证生存期限应当切合本法第五十条第二款的划定。

第五十二条食品、食品添加剂、食品相关产品的生产者，应当凭据食品宁静标准对所生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验，检验及格后方可出厂或者销售。

第五十三条食品经营者采购食品，应当检验供货者的许可证和食品出厂检验及格证或者其他及格证明（以下称及格证明文件）。

食品经营企业应当建立食品进货检验纪录制度，如实纪录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地点、联系方法等内容，并生存相关凭证。纪录和凭证生存期限应当切合本法第五十条第二款的划定。

实行统一配送经营方法的食品经营企业，可以由企业总部统一检验供货者的许可证和食品及格证明文件，进行食品进货检验纪录。

从事食品批发业务的经营企业应当建立食品销售纪录制度，如实纪录批发食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地点、联系方法等内容，并生存相关凭证。纪录和凭证生存期限应当切合本法第五十条第二款的划定。

第五十四条食品经营者应当凭据包管食品宁静的要求贮存食品，按期检查库存食品，实时清理变质或者凌驾保质期的食品。

食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联系方法等内容。

第五十五条餐饮效劳提供者应当制定并实施原料控制要求，不得采购不切合食品宁静标准的食品原料。提倡餐饮效劳提供者果真加工历程，公示食品原料及其来源等信息。

餐饮效劳提供者在加工历程中应当检查待加工的食品及原料，发明有本法第三十四条第六项划定情形的，不得加工或者使用。

第五十六条餐饮效劳提供者应当按期维护食品加工、贮存、摆设等设施、设备；按期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。

餐饮效劳提供者应当凭据要求对餐具、饮具进行清洗消毒，不得使用未经清洗消毒的餐具、饮具；餐饮效劳提供者委托清洗消毒餐具、饮具的，应当委托切合本规则定条件的餐具、饮具集中消毒效劳单位。

第五十七条学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守执法、规则和食品宁静标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并凭据要求对订购的食品进行检验。供餐单位应当严格遵守执法、规则和食品宁静标准，当餐加工，确保食品宁静。

学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的主管部分应当增强对集中用餐单位的食品宁静教育和日常治理，降低食品宁静危害，实时消除食品宁静隐患。

第五十八条餐具、饮具集中消毒效劳单位应当具备相应的作业场合、清洗消毒设备或者设施，用水和使用的洗涤剂、消毒剂应当切合相关食品宁静国家标准和其他国家标准、卫生规范。

餐具、饮具集中消毒效劳单位应当对消毒餐具、饮具进行逐批检验，检验及格后方可出厂，并应当随附消毒及格证明。消毒后的餐具、饮具应当在独立包装上标注单位名称、地点、联系方法、消毒日期以及使用期限等内容。

第五十九条食品添加剂生产者应当建立食品添加剂出厂检验纪录制度，检验出厂产品的检验及格证和宁静状况，如实纪录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验及格证号、销售日期以及购货者名称、地点、联系方法等相关内容，并生存相关凭证。纪录和凭证生存期限应当切合本法第五十条第二款的划定。

第六十条食品添加剂经营者采购食品添加剂，应当依法检验供货者的许可证和产品及格证明文件，如实纪录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地点、联系方法等内容，并生存相关凭证。纪录和凭证生存期限应当切合本法第五十条第二款的划定。

第六十一条集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，应当依法审查入场食品经营者的许可证，明确其食品宁静治理责任，按期对其经营情况和条件进行检查，发明其有违反本规则定行为的，应当实时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督治理部分。

第六十二条网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名挂号，明确其食品宁静治理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。

网络食品交易第三方平台提供者发明入网食品经营者有违反本规则定行为的，应当实时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督治理部分；发明严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台效劳。

第六十三条国家建立食品召回制度。食品生产者发明其生产的食品不切合食品宁静标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并纪录召回和通知情况。

食品经营者发明其经营的食品有前款划定情形的，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并纪录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。由于食品经营者的原因造成其经营的食品有前款划定情形的，食品经营者应当召回。

食品生产经营者应当对召回的食品接纳无害化处理、销毁等步伐，避免其再次流入市场。可是，对因标签、标记或者说明书不切合食品宁静标准而被召回的食品，食品生产者在接纳调解步伐且能包管食品宁静的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示调解步伐。

食品生产经营者应当将食品召回和处理情况向所在地县级人民政府食品药品监督治理部分报告；需要对召回的食品进行无害化处理、销毁的，应当提前报告时间、所在。食品药品监督治理部分认为须要的，可以实施现场监督。

食品生产经营者未依照本条划定召回或者停止经营的，县级以上人民政府食品药品监督治理部分可以责令其召回或者停止经营。

第六十四条食用农产品批发市场应当配备检验设备和检验人员或者委托切合本规则定的食品检验机构，对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验；发明不切合食品宁静标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向食品药品监督治理部分报告。

第六十五条食用农产品销售者应当建立食用农产品进货检验纪录制度，如实纪录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地点、联系方法等内容，并生存相关凭证。纪录和凭证生存期限不得少于六个月。

第六十六条进入市场销售的食用农产品在包装、保鲜、贮存、运输中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装质料等食品相关产品，应当切合食品宁静国家标准。

第三节标签、说明书和广告

第六十七条预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：

（一）名称、规格、净含量、生产日期；

（二）身分或者配料表；

（三）生产者的名称、地点、联系方法；

（四）保质期；

（五）产品标准代号；

（六）贮存条件；

（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；

（八）生产许可证编号；

（九）执法、规则或者食品宁静标准划定应当标明的其他事项。

专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养身分及其含量。

食品宁静国家标准对标签标注事项另有划定的，从其划定。

第六十八条食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地点、联系方法等内容。

第六十九条生产经营转基因食品应当凭据划定显著标示。

第七十条食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项划定的事项，以及食品添加剂的使用规模、用量、使用要领，并在标签上载明“食品添加剂”字样。

第七十一条食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功效。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容卖力。

食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。

食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。

第七十二条食品经营者应当凭据食品标签标示的警示标记、警示说明或者注意事项的要求销售食品。

第七十三条食品广告的内容应认真实正当，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功效。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、正当性卖力。

县级以上人民政府食品药品监督治理部分和其他有关部分以及食品检验机构、食品行业协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取用度或者其他牟取利益的方法向消费者推荐食品。

第四节特殊食品

第七十四条国家对保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督治理。

第七十五条保健食品声称保健功效，应当具有科学依据，不得对人体爆发急性、亚急性或者慢性危害。

保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功效目录，由国务院食品药品监督治理部分会同国务院卫生行政部分、国家中医药治理部分制定、调解并宣布。

保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的功效；列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产，不得用于其他食品生产。

第七十六条使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次进口的保健食品应当经国务院食品药品监督治理部分注册。可是，首次进口的保健食品中属于增补维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品药品监督治理部分备案。其他保健食品应当报省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督治理部分备案。

进口的保健食品应当是出口国（地区）主管部分准许上市销售的产品。

第七十七条依法应当注册的保健食品，注册时应当提交保健食品的研发报告、产品配方、生产工艺、宁静性和保健功效评价、标签、说明书等质料及样品，并提供相关证明文件。国务院食品药品监督治理部分经组织技术审评，对切合宁静和功效声称要求的，准予注册；对不切合要求的，不予注册并书面说明理由。对使用保健食品原料目录以外原料的保健食品作出准予注册决定的，应当实时将该原料纳入保健食品原料目录。

依法应当备案的保健食品，备案时应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及标明产品宁静性和保健功效的质料。

第七十八条保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功效，内容应认真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效身分或者标记性身分及其含量等，并声明“本品不可取代药物”。保健食品的功效和身分应当与标签、说明书相一致。

第七十九条保健食品广告除应当切合本法第七十三条第一款的划定外，还应当声明“本品不可取代药物”；其内容应当经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督治理部分审查批准，取得保健食品广告批准文件。省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督治理部分应当宣布并实时更新已经批准的保健食品广告目录以及批准的广告内容。

第八十条特殊医学用途配方食品应当经国务院食品药品监督治理部分注册。注册时，应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及标明产品宁静性、营养富足性和特殊医学用途临床效果的质料。

特殊医学用途配方食品广告适用《中华人民共和国广告法》和其他执法、行政规则关于药品广告治理的划定。

第八十一条婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到制品出厂的全历程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，包管食品宁静。

生产婴幼儿配方食品使用的生鲜乳、辅料等食品原料、食品添加剂等，应当切合执法、行政规则的划定和食品宁静国家标准，包管婴幼儿生长发育所需的营养身分。

婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督治理部分备案。

婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督治理部分注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他标明配方科学性、宁静性的质料。

不得以分装方法生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产差别品牌的婴幼儿配方乳粉。

第八十二条保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的注册人或者备案人应当对其提交质料的真实性卖力。

省级以上人民政府食品药品监督治理部分应当实时宣布注册或者备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉目录，并对注册或者备案中获知的企业商业秘密予以保密。

保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产企业应当凭据注册或者备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产。

第八十三条生产保健食品，特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品的企业，应当凭据良好生产规范的要求建立与所生产食品相适应的生产质量治理体系，按期对该体系的运行情况进行自查，包管其有效运行，并向所在地县级人民政府食品药品监督治理部分提交自查报告。

第五章食品检验

第八十四条食品检验机构凭据国家有关认证认可的划定取得资质认定后，方可从事食品检验运动。可是，执法另有划定的除外。

食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由国务院食品药品监督治理部分划定。

切合本规则定的食品检验机构出具的检验报告具有同等效力。

县级以上人民政府应当整合食品检验资源，实现资源共享。

第八十五条食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。

检验人应当依照有关执法、规则的划定，并凭据食品宁静标准和检验规范对食品进行检验，尊重科学，恪守职业品德，包管出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假检验报告。

第八十六条食品检验实行食品检验机构与检验人卖力制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人的签名或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告卖力。

第八十七条县级以上人民政府食品药品监督治理部分应当对食品进行按期或者未必期的抽样检验，并依据有关划定宣布检验结果，不得免检。进行抽样检验，应当购置抽取的样品，委托切合本规则定的食品检验机构进行检验，并支付相关用度；不得向食品生产经营者收取检验费和其他用度。

第八十八条对依照本规则定实施的检验结论有异议的，食品生产经营者可以自收到检验结论之日起七个事情日内向实施抽样检验的食品药品监督治理部分或者其上一级食品药品监督治理部分提出复检申请，由受理复检申请的食品药品监督治理部分在宣布的复检机构名录中随机确定复检机构进行复检。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。复检机构与初检机构不得为同一机构。复检机构名录由国务院认证认可监督治理、食品药品监督治理、卫生行政、农业行政等部分派合宣布。

接纳国家划定的快速检测要领对食用农产品进行抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得接纳快速检测要领。

第八十九条食品生产企业可以自行对所生产的食品进行检验，也可以委托切合本规则定的食品检验机构进行检验。

食品行业协会和消费者协会等组织、消费者需要委托食品检验机构对食品进行检验的，应当委托切合本规则定的食品检验机构进行。

第九十条食品添加剂的检验，适用本法有关食品检验的划定。

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中华人民共和国食品宁静法（一）